Iluminação pública: eficiência depende de gestão e dados

Estudo da EPE revela o cenário da iluminação pública no Brasil e analisa como tecnologia, gestão de ativos e indicadores impulsionam a eficiência.

Estudo da EPE mostra o peso do serviço no consumo de energia e aponta que modernizar cidades exige mais do que substituir luminárias: é preciso integrar tecnologia, financiamento e governança.

A iluminação pública está presente em aproximadamente 94% das localidades brasileiras e consumiu cerca de 13,3 mil GWh em 2024, o equivalente a 2,4% do consumo nacional de eletricidade. Os números fazem parte de um Informe Técnico publicado pela Empresa de Pesquisa Energética (EPE), em parceria com o Ministério das Cidades, em outubro de 2026. O estudo também estima que o serviço pode representar entre 3% e 5% dos orçamentos municipais.

A dimensão desses dados ajuda a explicar por que a modernização da iluminação pública deixou de ser apenas uma pauta de substituição de equipamentos. A combinação entre eficiência energética, digitalização e planejamento urbano pode ampliar a qualidade dos serviços e transformar a infraestrutura existente em suporte para novas soluções nas cidades.

LED é parte da transformação, não o ponto final

A substituição de equipamentos obsoletos por luminárias LED aparece no estudo como uma das principais oportunidades de economia de energia. Mas o avanço não se limita à tecnologia instalada. A telegestão permite acompanhar e administrar os pontos de iluminação, enquanto a integração com sensores e outros dispositivos pode ampliar as possibilidades de uso da infraestrutura urbana.

Essa evolução depende de condições que vão além da aquisição de equipamentos. A EPE destaca a importância de interoperabilidade, padrões abertos, segurança da informação e governança dos dados. Sem esses elementos, a digitalização pode criar sistemas isolados, difíceis de integrar e administrar ao longo do tempo.

Modernizar não é apenas instalar uma tecnologia mais eficiente. É garantir que ela funcione dentro de uma estrutura conectada e sustentável.

Investimento precisa estar ligado a desempenho

O informe reúne diferentes caminhos para viabilizar investimentos, como recursos municipais, Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública (COSIP), parcerias público-privadas, concessões, consórcios e contratos com empresas de serviços de conservação de energia. Também cita programas e linhas de financiamento, entre eles Procel Reluz, iniciativas da ANEEL, Pró-Cidades, Fundo Clima e instrumentos do BNDES.

Outro ponto relevante é a definição de indicadores de desempenho e qualidade e a atuação de verificadores independentes nos contratos de concessão. A modernização, portanto, precisa ser acompanhada por critérios capazes de demonstrar se o serviço está sendo entregue conforme o previsto.

Não basta instalar luminárias mais eficientes. É necessário definir como a qualidade será medida, quais dados sustentarão essa avaliação e como as informações serão verificadas.

A gestão dos ativos é parte da eficiência

A EPE também aponta a necessidade de construir uma base nacional de iluminação pública consolidada, padronizada e atualizada, além de desenvolver uma estimativa nacional reproduzível do potencial de eficiência energética. A recomendação evidencia um desafio estrutural: sem dados consistentes sobre os ativos, fica mais difícil planejar investimentos, comparar resultados e acompanhar a evolução dos serviços.

Para empresas que atuam em projetos de iluminação, manutenção e serviços urbanos, essa agenda reforça a importância de registros rastreáveis, histórico de execução e responsabilidades bem definidas. Essa é uma implicação operacional da análise, não uma exigência universal estabelecida pelo estudo.

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Fonte: EPE e Ministério das Cidades. Informe Técnico “Iluminação Pública como Vetor de Transformação Digital e Eficiência Energética nas Cidades”, publicado em 13/10/2026.

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